为了规范浉河河道采砂秩序，建立健全河道采砂长效机制，确保上天梯河道采砂“依法、规范、科学、有序”开展。根据《河南省河道采砂管理条例》河南省水利厅关于《关于进一步推进河道采砂管理规划化制度化的意见》（豫水河（2021）3号）等有关法律法规文件规定，按照信阳市水利局关于对《信阳市浉河珍珠桥～312国道桥段河道采砂规划报告(2021～2023年度)》（信砂管【2021】3号）要求，信阳市上天梯非金属矿管理区农村发展局委托东莞市水利勘测设计院有限公司河南分公司编制《信阳市浉河珍珠桥～312国道桥上天梯管理区段2022年度河道采砂实施方案》，并于2022年5月30日获信阳市水利局（信水河【2022】23号）审查批复，现将《信阳市浉河珍珠桥～312国道桥上天梯管理区段2022年度河道采砂实施方案》主要内容公告如下：

一、2022年度可采区情况、许可方式、期限

根据《信阳市浉河珍珠桥～312国道桥段河道采砂规划报告(2021～2023年度)》，2022年度规划在SH02#-2可采区，规划期控制开采量74.60万m³。

1、采砂量控制、采砂范围控制、采砂高程控制

信阳市浉河珍珠桥～312国道桥上天梯管理区段2022年度河道采砂规划在SH02#-2可采区，位于上天梯管理区土城街道办事处红光社区，桩号：29+400-31+100：可采区长度为1700m，宽度58m-240m之间，现状高程54.2m-60.0m，控制开采深度平均为3.04m，控制采砂高程51.16m-51.63m；河底纵坡坡度设计为0.00028，该可采区河砂历史储量万271.46m³，规划期控制开采量74.60万m³，拟开采面积为0.25km²。

可采区控制点坐标统计表（2000坐标系）

2、许可方式、期限

许可方式严格按《河南省河道采砂管理办法》（省政府令149号）及《信阳市河道采砂管理条例》相关规定。许可期限从办证之日起至2022年12月31日。河道采砂许可证有效期届满或累计采砂量达到许可总量的，采砂许可证自行失效。

二、采砂作业方式、数量及采砂设备种类、功率

根据现场查勘情况，结合规划区河道内砂石资源状况，综合考虑，河道采砂采用旱采与水采结合（混合采）的方式。

本方案采砂以旱采和水采相结合的开采作业方法。配用动力不大于250kW的新型采砂船、配备铲车及挖掘机为代表机具，考虑到采砂环境及进度的要求，旱采区采砂挖掘机控制在4辆、铲车控制在5辆，水采区采砂船控制在3艘。

三、储砂场控制数量及布局

按照《河南省河道采砂现场管理暂行规定》（豫水管〔2018〕111号）要求，通过对沿线环境条件的调查研究，结合本工程的实际情况，遵循“以人为本、统筹规化、合理布局、因地制宜、节约资源、保护环境、交通便利、安全实用、规范有序、功能完备、方便生活、满足生产”的原则，选上天梯管理区土城街道办事处红光社区临开采区一地块做储砂场（详见总平面图），储砂场位于河道范围线以外，面积为50.3亩，堆砂高度不超过4m。堆砂量为13.4万m³。

根据《信阳市河道采砂管理条例》规定，天梯管理区红光社区储砂场采用封闭式管理，四周设彩钢板围墙，设固定出入口，出入口设置监控系统和值班人员，必须达到“六有”，即：有围挡、出入卡口、冲淋、地磅、电脑计重收费和电子监控系统。同时对项目区内场地进行平整、修建对外交通道路、搭建办公区板房、增设排水沟、配备地磅及控制室、配套洗车池及蓄水池。